О материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал - форма государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Осуществляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго (третьего или последующего - только если ранее родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство.

Материнский капитал закреплен Федеральным законом 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Размер материнского капитала в 2015 году для тех, кто им еще не воспользовался, составит 453 026 рублей. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.

Кто имеет право на получение материнского (семейного) капитала?

• женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;

• мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;

• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.

В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.

Для получения материнского капитала необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов: Заявление на получение сертификата; Паспорт заявителя; Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; Свидетельство о рождении всех детей; Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении. В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами). Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. Если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. Если добраться до отделения ПФ возможности нет, заверенные нотариусом копии всех документов можно отправить по почте. Более подробно о получении сертификата можно ознакомиться в «Правилах подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».

Материнский капитал может быть потрачен только на следующие цели: 

1. Улучшение жилищных условий: • Погашение ипотечного кредита; • Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади; • Компенсация за строительство дома; • Ремонт и строительство дома своими силами; • Долевое строительство; • Участие в жилищно-строительных кооперативах.

2. Получение образования. • Проживание студента в общежитии образовательного учреждения; • Оплата услуг образовательного учреждения; • Оплата содержания ребенка в детском саду.

3. Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк, управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трех лет. Кроме случаев приобретения жилья, его строительства, реконструкции или погашения части ипотеки. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата при условии, что кредит или займ был взят до 31 декабря 2010 года. Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Для приобретения жилого помещения с использованием материнского капитала, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала с предъявлением сертификата на материнский капитал (дубликата), страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, документов, удостоверяющих личность (паспорт и т.п.), копии договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию, копии свидетельства о праве собственности на недвижимость владельца сертификата (и (или) супруга владельца сертификата, всех детей), справки о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору, если купля-продажа жилого помещения осуществляется с рассрочкой платежа. Сделку может проводить супруг (супруга) обладателя сертификата, тогда к документам нужно еще приложить свидетельство о браке. Средства материнского перечисляются только в безналичной форме, на счет продавца. Банк, в котором он должен быть открыт, может быть любым. Счет должен быть открыт обязательно, его номер указывает владелец сертификата на материнский капитал при подаче заявления в территориальный орган ПФР. Срок перечисления денег - не более двух месяцев с даты обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о распоряжении. В настоящий момент законодательство РФ содержит только одно требование к объекту недвижимости, приобретаемому с целью улучшения жилищных условий - объект должен находиться на территории России.

Взять ипотеку по специальным программам с использованием материнского капитала предлагают такие банки, как Сбербанк - «Ипотека с государственной поддержкой», ВТБ 24 - программа «Ипотека + материнский капитал», а также банк, специализирующийся на ипотеке, «ДельтаКредит» и др.

Что еще необходимо знать о материнском (семейном) капитале?

• Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз; • Материнский (семейный) капитал ежегодно индексируется государством. • Изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата; • Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен; • Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка; • Материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц; • Материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи; • Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его роди-тельских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала или совершения им в отношении ребенка (детей) умышленного преступления . В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат; • Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания; • Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

Более подробную информацию о Материнском (семейном) капитале можно получить в территориальном отделении Пенсионного фонда.

Публикацию подготовил руководитель Центра семейного права, адвокат Григорьев Игорь Викторович